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关于印发青原区工程建设项目联合勘验实施办法(试行)的通知

       

 

关于印发青原区工程建设项目联合勘验

实施办法(试行)的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,区委各有关部门,区直各有关单位:

经研究,现将《青原区工程建设项目联合勘验实施办法(试行)》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

              青原区“放管服”改革工作领导小组办公室

                                         2020年98日

 

 

青原区工程建设项目联合勘验实施办法

(试行)

   

为提升工程建设项目审批效能,根据区政府办公室《关于印发青原区工程建设项目审批制度改革实施方案》(青府办字〔202050)及《吉安市工程建设项目联合勘验实施办法(试行)》等相关要求,结合工作实际,现就工程建设项目联合勘验提出如下试行实施办法:

一、指导原则

以《行政许可法》等法律法规为依据,按照“一家牵头、多家响应、按期勘验、缺席默认”原则,把工程建设项目各阶段确认需要的现场勘验进行联合,切实杜绝因多头勘验、重复勘验等行为给申请人造成的负担,提升政务服务效率与水平。

  1. 联合勘验内容

  2. 联合勘验是指在工程建设项目审批办理过程中,两个及两个以上审批部门需要到工程建设项目现场实地勘验,由牵头部门组织协调各有关审批部门统一进行现场勘验,并由有关审批部门统一出具现场勘验意见,现场勘验意见内容由牵头部门负责统一收集、整理并存档。

    (二)联合勘验适用范围为我区行政区域范围内(不含市中心城区规范范围)新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程建设项目。

    (三)联合勘验的阶段划分:

    1.立项用地规划阶段

    牵头部门:区行政服务中心管委会

    参与部门:发改委、住建局(人防办)、自然资源分局、生态环境局、水利局、林业局、文广新旅局、交通局、城管局、区委办(国安)等。

    涉及事项:项目建议书(立项)审批;项目核准;建设项目用地预审与选址意见书核发;政府投资项目可行性研究报告审批;建设工程文物保护和考古许可;建设项目环境影响评价审批;建设用地(含临时用地)规划许可证核发;应建防空地下室的民用建筑项目报建审批;取水许可审批;临时使用林地审批;超限高层建筑工程抗震设防审批;建设工程地震安全性评价结果的审定及抗震设防要求的确定;涉及交通、城管、国安等部门许可事项。

    2.工程建设许可阶段

    牵头部门:区行政服务中心管委会

    参与部门:自然资源分局、水利局、住建局(人防办)气象主管部门、供电公司、水务集团、华润燃气、工信局(通信管理)

    涉及事项:建设工程规划类许可证核发;新建、改建、扩建建设工程避免危害气象探测环境审批;占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批;规划区范围内应建防空地下室的民用建筑项目报建审批;洪水影响评价审批;水电气网络报装。

    3.施工许可阶段

    牵头部门:区行政服务中心管委会

    参与部门:住建局、各乡镇人民政府、水利局。

    涉及事项:建设工程施工许可证核发;公路建设项目施工许可;建设工程质量监督手续办理;工程建设涉及集镇绿地、树木审批、市政设施建设类审批;因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核;生产建设项目水土保持方案审批。

    三、联合勘验流程

    (一)项目受理。工程项目建设单位通过工程建设项目审批管理系统填报项目信息,向工程建设项目并联审批综合服务窗口申请受理。窗口受理后,根据办事指南和项目申报信息向项目建设单位一次性告知应办事项、核验项目申报材料和项目代码后,告知项目建设单位可进入联合勘验程序。

    (二)部门初审及确认。各责任部门收到受理窗口联合勘验通知后,对企业信息及申请材料进行初审,并在1个工作日内反馈本部门是否需要参与联合勘验。如需要联合勘验,书面明确参与联合勘验人员,并提出项目单位需补充的资料和现场情况介绍要求;如不需要参与联合勘验,书面说明理由;逾期不反馈视为事项无现场勘验环节。

    (三)现场勘验。每个阶段联合勘验仅限一次,由牵头部门组织协调有关责任部门具体负责实施,各有关联合勘验责任部门要根据实事求是、依法依规、各尽其责的办事原则,选派熟悉本部门管理工作要求和有关政策法规及能够代表本部门意见的工作人员参加现场勘验,并对所出具现场勘验意见负责。

    对需要进行现场勘验的事项,工程项目建设单位按照参加联合勘验的部门要求提供材料后,受理窗口提前通知项目建设单位和参加联合勘验部门相关事项,做好联合勘验的准备工作,3个工作日内组织现场勘验。工程项目建设单位指定专人现场介绍项目基本情况,参加联合勘验的部门要按时参加。

    (四)结果反馈。联合勘验结束后,参与联合勘验的部门对本部门的后期办理事项进行说明,提出指导意见,并书面明确勘验意见。联合勘验意见能当场确认的,应当场签署;不能当场确认的,原则上于勘验后1个工作日内签署勘验意见。特殊事项确需经过专业认证或研究会办的,时间可酌情延长,并告知市行政服务中心管委会。区行政服务中心管委会根据联合勘验意见,在承诺期限内对办理事项作出答复。

    四、工作保障

    (一)加强组织协调。区行政服务中心管委会承担联合勘验的组织协调和督促指导职责,各责任部门负责制定本领域工程建设项目勘验标准和需提交材料清单,按照职责分工,明确分管领导和联络员, 认真做好相关专项审查。

    (二)严格勘验程序。联合勘验全过程严格执行缺席、超时默认制,因缺席、超时产生的后果,由缺席、超时部门承担。项目建设单位对申报材料的真实性、完整性、准确性负责。对已经实施联合勘验的各类审批事项,原则上不得再次单独组织勘验。在联合勘验结束后,如有部门认为项目还存在一定的不确定因素,需要到现场进行再次确认的,应在《青原区工程建设项目联合勘验意见反馈意见表》中提出明确要求。

    (三)加强监督管理。联合勘验人员应认真履行工作职责,真实、准确地记录现场勘验情况,客观、公正地提出勘验意见。在联合勘验过程中,区行政服务中心管委会要及时分析工作中存在的问题,定期汇总项目信息和多单位履行联合勘验工作情况。

    五、 本办法自印发之日起施行。

     

    附件:1.青原区工程建设项目联合勘验申请表

          2.青原区工程建设项目联合勘验反馈意见表

              3.联合勘验流程图

     

     

     

    附件1  

          青原区工程建设项目联合勘验申请表

                                       编号:

项目名称

建设单位

联 系 人

联系电话

项目简介

(主要内容、拟建地点、用地规模等) 

申请材料

     注

                                                        

回执

我单位于            日收到《青原区工程建设项目联合勘验申请表》(编号:     ),相关事宜将在1个工作日内反馈。

签收部门:

签收人:                  日期:

附件2

          青原区工程建设项目联合勘验反馈意见表

                                           编号:

项目名称

建设单位

项目负责

联系电话

联合勘验时间

项目基本情况

项目性质:

项目地址:

用地面积:

建设规模:

参与联合勘验的单位及人员

存在问题

联合勘验意见

符合性意见;

建议性意见:

 负责人(签字):                (盖章)

 

勘验人员(签字):

                             

 

 

                          年         月          日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

              联合勘验流程图

 

 

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