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青原区人民政府办公室关于印发青原区2018年全域旅游发展实施意见的通知

       

各乡镇(场)人民政府(管理区)、街道办事处,区政府各部门,区直各单位:

经区政府第七次常务会研究同意,现将《青原区2018年全域旅游发展实施意见》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                             青原区人民政府办公室

2018年8月4日

(此件主动公开)

青原区2018年全域旅游发展实施意见

 

为切实加快青原区全域旅游新景区建设,稳步实施旅游标准化,争取年内创建国家全域旅游示范区通过验收,扎实推动美丽“四新”青原发展,特制定本实施意见。

一、主要目标

青原山景区启动创建国家5A级旅游景区,东固景区创建国家4A级旅游景区,渼陂旅游集聚区基本成型,打造特色旅游村5个、精品民宿点10个、休闲农庄和大型乡村旅游点10个(各乡镇街道1个以上),发展壮大涉旅联合社6家和研学旅行现场教学点8个,打造国家级研学旅行基地1个,省级研学旅行基地2个,新增民宿或农家客栈20家,新建、改建A级旅游厕所13座、停车场10个,新增四星级饭店1家,3A级以上旅游景区主要区域WIFI全覆盖。

二、主要任务

(一)旅游产品全域提升

1.强化规划引领

完成《青原区全域旅游发展总体规划》《青原区乡村旅游专项规划》的编制,按程序报批。《陂旅游集聚区系列规划》评审通过并组织实施。对接青原区改善人居环境打造全域旅游助推乡村振兴项目,规划建设“一带一路”重要节点,优化旅游空间布局,促进景区、城区、乡村、园区、社区共同发展。(牵头单位:区旅发委、区农工部、区城建局)

2.打造精品景区

(1)渼陂景区。全面推进陂旅游集聚区建设,加快推进渼陂绿道二期、集镇提升改造、万岁军经典战役展示馆陈展、富水河渼陂瑶湖段综合提升、古村28口水塘治理、夜陂二期、精品民宿样板点、景区配套服务设施等项目建设,确保陂古村地下管网工程、陂古村电力改造扩容工程、富田园综合体、水旅游风情综合体等项目取得重大进展,尽快实现集聚效应,打造成全国知名、全省一流的旅游集聚区。(牵头单位:文陂镇、区旅发委)

(2)青原山景区。加快阳明书院周边景观提升工程、荆杏广场、农禅基地等项目建设,完成青原溪山洪沟治理及景观提升工程,改造景区道路,实施电力、移动、联通、电信、有线电视线路下地工程和水电管网建设,加快推进阳明心学院、净居闲堂等项目,筹备创建国家5A级旅游景区的前期工作。(牵头单位:青原山管委会、区旅发委)

(3)东固景区。完成东固游客中心及前广场、敖上锅都岭登山游步道建设,修复锅都岭防空洞战壕哨所炮台,完成东固知青纪念馆布展工作,争创国家级4A级旅游景区。(牵头单位:东固乡、东固垦殖场、区旅发委)

(4)富田景区。加快游客服务中心建设,完成匡家古村印塘环塘游步道、青砖围栏、古村生态停车场、龙川阁古码头及富水河沿岸环境整治、富田景区骑行绿道、横坑古村等传统村落建设,实施文天祥墓保护性基础设施建设;加快推进白云湖生态康养度假区项目建设,开发小鸟岛,建设三十六行传统手工艺古街、游客中心等。(牵头单位:富田镇、区旅发委)

(5)现代农业示范园。加快推进农产品加工产业园建设,完善园区基础设施,完成园区游步道一期工程并启动二期建设;争创省3A级乡村旅游点;推进农业“三品一标”创建,叫响一批绿色有机农产品品牌,争创高端农业品牌,提升青原土特产知名度。(牵头单位:区农业局、区旅发委)

(6)乡村旅游点。大力发展乡村旅游,提升乡村旅游战略地位。加快推进敖上村、江背村、匡家村、芳洲村、张家渡村5个特色旅游村建设。每个乡镇街道按省3A级乡村旅游点标准至少打造1个点。积极推动现代农业示范园、富生态园、逸乡园等原有的乡村旅游产品提质升级,高标准新建值夏青龙洲、富滩流汶塘、天玉源中园等一批精品乡村旅游点。实施国道及青东公路沿线2公里范围综合提升改造工程,鼓励沿线乡镇推动乡村旅游与农业、渔业、林业等多产业联动发展,打造集休闲采摘、生态养生、户外运动于一体的乡村休闲旅游带。争创一批农业休闲品牌,打造一批田园综合体,带动周边采摘园、农家乐、特色民宿等集聚发展。(牵头单位:区旅发委、区农业局、各乡镇街道场)

(二)旅游业态全域融合

1.“生态+旅游”。发展生态旅游、低碳旅游、休闲农业,倡导低碳绿色出行,建设1-2个低碳旅游景区。快速推进赣江百里水生态示范带、富水河流域生态综合治理先行试点,抓好“五个三”水生态建设工程。划定旅游生态红线,推动城镇生态建养,不断完善“精品公园+生态绿廊+郊野公园”旅游生态梯度格局,提升主要交通干线森林生态景观,建设3个省级乡村风景林示范点。(牵头单位:区发改委、区环保局、区水务局、区委农工部、区林业局、区旅发委、有关乡镇街道场)

2.“文化+旅游”。持续抓好34处文物维修保护工程和国保的“三防”工程。全面完成阳明书院陈展提升工程,充分展示阳明心学优秀传统文化。加快实施万寿宫布展工程,力争早日对外开放。夯实6个中国传统村落的保护与维修,营造庐陵文化氛围。扩大文山故里影响力,树立正气文化经典。完善红色旧居旧址陈展,彰显红色文化魅力。打造“青原民俗”文化活动品牌,积极营销非物质文化遗产。(牵头单位:区文广新局、区旅发委、有关乡镇)

3.“研学+旅游”。打好净居寺禅宗祖庭“佛禅文化”牌,打造佛禅文化研学游基地;打好阳明书院“阳明文化”牌,打造阳明心学首践地;打好陂古村、富田古镇、陂下古村等“庐陵文化”牌,打造庐陵文化研学游基地;加快推进党校教学楼建设,完善红色现场教学点设施,充分发挥区内红色培训机构的带动作用,深入开展红色教育培训,打造红色文化研学游基地;力争成功打造8个以上区级研学旅行现场教学点、2个省级中小学研学旅行基地和1个国家级中小学研学旅行基地。(牵头单位:区旅发委、区教体局、青原山管委会、区委党校、有关乡镇)

4.“城镇、工业、健康+旅游”。完善郊野公园、富滩公园、值夏广场、陂绿道、新圩曲塘公园、富田正气广场等一批节点建设。充分发挥岩溪根语、江右酒寨、奥克1991等产业优势,精心培育工业旅游产品。高品位打造白云湖生态康养度假区;提升青原山环山诗路登山健身步道的品质;推进现代农业示范园、渼陂古村骑行绿道建设;启动富田古镇慢道、驿站建设;开发富水河水上娱乐项目。(牵头单位:区城建局、区工信委、区旅发委、青原山管委会、有关乡镇场)

(三)旅游配套全域覆盖

1.“厕所革命”城乡全覆盖。巩固和扩大“厕所革命”成果,创新厕所建管体制机制,全面提升厕所建设管理服务水平。积极探索“以商建厕、以商管厕、以商养厕”模式,推动“厕所革命”从景区、城市到全域延伸,实现城区人口聚集场所、青东公路休闲广场、加油站、乡村旅游点新建或改扩建A级旅游厕所全面突破。(牵头单位:区旅发委、区城管局、各乡镇街道场)

2.旅游交通体系全覆盖。加快旅游干线建设,完成青东公路富滩至新圩段提升改造。启动陂下至匡家旅游公路建设,推动105国道东改、S221省道文陂至泰和段公路建设,启动S314省道青东公路改线项目。结合“四好农村路”建设,提升改造特色旅游村、乡村旅游点通景道路。(牵头单位:区交通运输局、区城建局、各乡镇街道场)

3.旅游标识标牌全覆盖。规范使用符合国家标准的公共信息图形符号,统一风格,彰显地域文化。更新或完善高速公路吉安境内、青东公路和青原大道沿线的标识标牌建设;景区景点内的指示牌、解说牌、安全警示牌、文化宣传牌等标识系统要求布局合理,指向清晰,内容完整。(牵头单位:区旅发委、区交通运输局、各景区)

4.停车场全覆盖。新建富田、东固景区生态停车场,完善青原山、渼陂古村景区停车场设施;支持鼓励青原山房车营地、富渼房车营地等自驾车营地建设。年内新增停车位300个。探索游客“游服中心—景点—游服中心”转运机制。(牵头单位:各景区)

5.旅游咨询服务全覆盖。规划城区游客服务中心建设,完善渼陂、富田、东固景区游客服务中心建设,在商业街区、交通枢纽等游客集聚区设立旅游咨询服务中心,推动相对成熟、发展较好的乡村旅游点设立旅游咨询服务台。牵头单位:各景区

(四)旅游服务全域优化

1.以标准化提升服务品质。推进全国旅游标准化试点工作,推广现有的国家标准、行业标准和地方标准,对旅游行业进行规范引导。形成青原区旅游标准体系,引导全区旅游服务业向规范化、品质化、品牌化方向发展。开展优质服务活动,定期评选表彰优质服务单位,促进旅游服务水平不断提高。(牵头单位:区旅发委、区市场监督管理局、各景区)

2.推进“云导游”讲解智能化。适应大众旅游时代需求,完善与推进青原智慧旅游平台建设。建设青原区智慧景区“云导游”系统,实现为游客提供“一对一”的优质、便捷导览服务,实现GPS自动定位模仿导游智能讲解,提供周边服务信息,推荐旅游线路等功能;区内所有3A级以上旅游景区核心区域实现免费WIFI全覆盖,为 “云导游”系统建设提供外部技术支撑。(牵头单位:区旅发委、各景区)

3.大力推动文明旅游。构建文明旅游示范体系,选树一批区级文明旅游示范区、示范单位,宣传一批“文明游客”。实施“为青原加分”主题活动,开展“文明旅游青原行”“餐桌文明”“绿色出行”等系列宣传活动,在旅游景区、吉安火车站、青原汽车站、宾馆、游客集散中心等地营造文明旅游的浓厚氛围。壮大旅游志愿者队伍,加强对游客文明行为举止、礼仪礼貌的宣传引导,充分发挥旅游对精神文明建设的重要作用。区内3A级以上景区对市级以上“身边好人”、区级以上“道德模范”实行免费制,并开通绿色通道。(牵头单位:区委宣传部、团区委、区旅发委、各景区)

4.提升导游讲解服务质量。举办讲解员、导游员培训班,组织讲解员服务技能竞赛,切实提高讲解服务水平;建设导游员、讲解员服务网络平台,吸纳兼职讲解员,壮大讲解员队伍。(牵头单位:区旅发委、团区委、各景区)

(五)品牌形象全域打造

1.做精、做优传统营销。扩大青原区旅游主题形象影响力,举办青原区第八届庐陵文化旅游节,力求丰富内涵、提升品位、扩大影响;通过“桃花节”“荷花节”“帐篷节”“晒冬节”等节庆持续造势,打造青原四季节庆品牌形象;扩大青原区在重点客源地举办旅游推介会的战果,重点组织开展旅游专列营销活动,促进产品开发与市场开发无缝对接;借助国家旅游局、省市旅发委搭建的高端营销平台推介青原旅游;出品高档次高品位且辐射效应强的旅游外宣品。(牵头单位:区委宣传部、区旅发委、各景区)

2.做大、做强区域合作。深化与井冈山市、吉安县、吉州区、吉水县、泰和县等区域合作,在旅游资源共享、客源互送、联合促销等方面加强互动与合作。充分发挥东井冈苏区干部作风教育学院、东井冈青年干部教育学院、青原区区委党校等培训机构的作用,积极对接重点客源地的中小学校及井冈山教育培训机构,创造性推出集研学、培训、体验于一体的新型旅行模式,大力拓展青原区研学旅行及红色培训市场。(牵头单位:区旅发委、区委党校、各景区)

3.做细、做响精品旅游线路。依托净居寺南禅祖庭的地位,推出以探访佛禅文化为主题的“青原禅韵行”礼佛之旅;依托阳明书院阳明心学首践地的影响力,推出以传承与弘扬优秀传统文化为主题的“遇见王阳明”洗心之旅;依托陂古村、陂下古村、富田古镇等推出以感受庐陵古韵为主题的“文化庐陵行”研学之旅;依托文天祥名人效应,推出以感悟文天祥气节为主题的“寻访文天祥”正气之旅;依托东固革命根据地旧居旧址群、纪念馆等红色资源,推出以重温红色历史为主题的“重走红军路”探索之旅;依托山水、田园等生态资源,推出以享受纯净自然为主题的“醇美乡村游”休闲之旅。(牵头单位:区旅发委、各景区)

(六)旅游消费全域提标

1.做特旅游餐饮。立足青原特色,选用本地天然食材,推出彰显青原美食文化的青原十大特色菜肴和特色小吃,培育“青原味道”餐饮品牌。打造以“东固畲乡宴、富田状元宴、陂祠堂宴、青原山素斋宴”为代表的特色旅游宴席品牌,扶持旅游定点餐馆(农家乐)10家。(牵头单位:区旅发委、区市场监督管理局、青原山景区管委会、各乡镇街道场)

2.做优旅游住宿。按照《旅游民宿基本要求与评价》的国家行业标准,指导与规范青原民宿发展。盘活农村闲置农房发展民宿项目,扶持A级景区及周边、乡村旅游点发展农家民宿或农家客栈20家,重点引进民宿经营企业规模化运营。推进维尔纳国际酒店、迪威乐酒店分别申报三星、四星级旅游饭店。(牵头单位:区旅发委、区市场监督管理局、各乡镇街道场)

3.做强旅游商品。深度开发以庐陵文化、正气文化、佛禅文化、阳明文化等为主题的旅游工艺品。做优做强岩溪根语旅游产品深加工中心。整合与提升青原山“龙脑樟”、陂白莲、富田“奁之味”、东固茶叶和红薯干、天玉红芋等系列地方特产。引进和培育多家展示和经营手工艺、民间艺术的特色商铺。构建电商销售平台,拓宽线上线下销售渠道。(牵头单位:青原山管委会、各乡镇街道场)

(七)综合治理全域创新

1.健全旅游监管体系。探索设立旅游警察、市场监管旅游分局、旅游法庭、生态旅游巡回检察室等旅游执法机构,完善景区管理工作机制。建立政法、旅游、公安、市场监督、交通多部门的旅游综合执法工作联席会议制度,健全旅游行政执法联勤联动机制。(牵头单位:区旅发委、区公安分局、区法院、区检察院、区市场监督管理局、各景区)

2.创新旅游运作模式。改革景区管理体制,积极探索景区所有权、管理权和经营权分离的新模式。有效促进吉安市七叶荆文化旅游公司健康运营。强化青原山、陂古村、文山故里、东固旅游发展有限公司功能与作用。成立区旅游协会,力争年内发展会员30家以上。创新旅游投融资模式,推进富水河风光带、国际研学小镇、旅游集聚区等PPP、EPC项目开发运营。(牵头单位:区旅发委、区发改委、区财政局、各景区、各乡镇街道场)

3.强化旅游安全管理。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,全面加强旅游安全生产“两张表”模式。深入开展“平安景区”创建工作,切实抓好景区安全工作。完善旅游安全事故应急预案,切实把好交通、娱乐、住宿、饮食等方面的安全关,防止各类安全事故的发生。(牵头单位:区旅发委、区政法委、区安监局、区市场监督管理局、区交通局、各乡镇街道场)

(八)旅游招商全域提档。

1.全方位放开市场准入。出台旅游招商优惠政策,重点在旅游项目开发准入条件、用地指标、水、电、税收等方面给予优惠。主攻“有实力、有品牌、有业绩、有情怀”国内外大型旅游企业,既引资又引智,提升旅游市场化水平。积极培育与招徕有竞争力的旅游企业和旅游人才,鼓励民间资本、社会资本参与旅游开发,有效破解旅游开发资金、运营和管理等难题。(牵头单位:区商务局、区发改委、区财政局、区人社局、区旅发委、各乡镇街道场)

2.加大旅游招商力度。依托青原丰富的旅游资源,科学规划、精心包装旅游招商项目。大力推进总部经济、农产品加工园、全域旅游和现代服务业,围绕乡村旅游、研学旅行、旅游配套等开展精准招商。“引进来”和“走出去”相结合,在深圳、上海等地举办旅游招商推介会,持续深入对接东方园林、光合文旅等知名旅游企业。实施青商回归计划,以广东青原商会等为平台,积极引导青商返乡投资旅游开发。(牵头单位:区商务局、区旅发委、各乡镇街道场)

3.强化旅游专业招商举措。从旅游产业化的高度解放思想、提高认识,使旅游招商成为青原对外招商的主流。组建一支业务性强的旅游招商专业队伍,成立旅游招商办公室和重大旅游招商项目对接指挥部。(牵头单位:区旅发委、区商务局、各部门单位)

(九)旅游人才全域提质

1.提升旅游素养。把全域旅游知识列入区委党校主体班培训内容,提高各级干部发展全域旅游的自觉性与操作性。开展乡村旅游、旅游营销、住宿餐饮、健康养生等多种业态领域的专业培训,培养造就一支懂旅游、爱旅游的人才队伍。(牵头单位:区委组织部、区委党校、区人社局、区旅发委)

2.培训从业人员。积极开展旅游从业人员岗位培训、技能培训和综合知识培训,增强旅游从业人员服务意识与业务水平,争取年内培训500人次以上。(牵头单位:区旅发委、区人社局)

3.引进优秀人才。加强校政合作,争取井大、职大等高等院校提供智力支持,吸引高层次人才集聚。争取业内专家团队赴我区指导和帮助推进全域旅游发展。(牵头单位:区人社局、区旅发委)

(十)旅游成果全域共享

1.优化生态环境。坚持全民共治、源头防治,打好污染防治攻坚战,着力做好“山水田房路,景城镇村人”十字文章,推动环境质量持续改善,优化全域旅游生态环境。“治山”,保护山体原貌,修复裸露山体破损处,做好封山育林、禁采禁伐、林相提升,建设多彩森林。“理水”,深入推进富水河观光带建设,与落实河长制相结合,强化农村面源污染和生活污水治理。“秀田”,优化现代农业示范园产业布局,与特色农业产业相结合,发动群众,积极参与田园治理、美景植造,建设多彩田园。“管房”,进一步强化“飞檐翘角坡屋顶、青砖黛瓦马头墙”庐陵建筑风格;与农民建房管控、拆除土坯房、整治空心村相结合,严格管控全域建房。“护路”,与治沙治超治矿相结合,深入推进青东公路通道景观建设。“造景”,按照规划高标准建设“一带一路”重要景观节点,提升文化品位。“靓城”,结合巩固国家文明城、国家卫生城创建成果,促进街区、休闲广场、公园、园区、校区、社区等综合建设,营造良好人居环境,建设宜居靓丽新城。“优镇”,依托各乡镇自身优势,植入文化元素,建设入口景观,启动绿道、慢道、骑行公园建设,打造特色小镇。“美村”,大力推进美丽乡村和农村清洁工程建设,打造180个美丽乡村点,切实改善农村面貌和人居环境。“育人”,开展全域旅游知识宣传,强化全域旅游参与意识、形象意识和责任意识,全面落实“八带八不”。(牵头单位:区发改委、区环保局、区国土分局、区农业局、区水务局、区林业局、区交通局、区城建局、区旅发委、区委宣传部、区委农工部、各乡镇街道场)

2.推进旅游扶贫。整合财政、农林水、农业开发、红色旅游、扶贫开发、文化保护、民族宗教、环境保护、美丽乡村、小城镇建设等项目资金,集中捆绑扶持旅游扶贫项目建设。开展乡村旅游扶贫,推进东固敖上、富田横坑等特色村开展“省级扶持集体经济试点”工作,发展村级集体经济,扶持旅游项目开发。培育壮大新型农旅联合社,通过贫困户自主选择发展产业或入股合作社来发展旅游产业,解决劳动力就业。选择一批特色农产品生产经营主体开展电商扶贫试点。开展红色旅游扶贫,争取东固革命根据地纳入“全国红色旅游创新研究基地”。(牵头单位:区扶贫与移民办、区发改委、区旅发委、区委农工部、区农业局、区商务局、有关乡镇)

三、主要措施

1.高位推动。区全域旅游新景区建设工作指挥部负责全域旅游发展的综合统筹工作,全力推进四套班子抓景区和区领导挂旅游重点项目的工作机制,打破区域、部门、行业界限,形成齐抓共管、协同作战、合力兴旅的发展局面,确保全面完成各项工作任务。

2.加大扶持。适应全域旅游发展需要,在政策扶持、资金保障上给予更多支持。完善全域旅游发展专项资金奖补政策,充分发挥“四两拨千斤”的乘数效应。

3.督查考核。区全域旅游新景区建设工作指挥部办公室实行每月一调度、每季一督查一通报制度。年内组织一次区四套班子全域旅游工作巡查活动,实地察看全区旅游重点项目推进情况。对全域旅游发展做出突出贡献的进行奖励,对表现优异的干部在年度考核中优先考虑评先评优,对落实不力、工作进展缓慢的进行通报批评。

4.氛围营造。各地各部门单位要充分认识发展全域旅游的重要性,提高关注度、认可度、参与度,形成全域抓旅游、全民懂旅游的发展氛围。充分利用移动互联网、微博、微信、短信等新媒体渠道以及报纸、电视、广播等传统渠道,深入宣传全域旅游新景区建设。

 

附件:1.青原区2018年全域旅游发展目标任务一览表

2.全区旅游特色村、精品民宿点、乡村旅游点、涉旅联合社、研学旅行基地、旅游厕所目标任务一览表

 

 


 

附件1

青原区2018年全域旅游发展目标任务一览表

类别

事项

目标任务

牵头单位

旅游产品全域提升

强化规划引领

编制《青原区全域旅游发展总体规划》《青原区乡村旅游专项规划》。

区旅发委

区城建局

实施《渼陂旅游集聚区系列规划》。

文陂镇

区城建局

打造精品景区

渼陂

景区

1.全面推进渼陂旅游集聚区建设,加快推进渼陂绿道二期、集镇提升改造、万岁军经典战役展示馆陈展、富水河渼陂瑶湖段综合提升、古村28口水塘治理工程。2.夜渼陂二期、精品民宿样板点、景区配套服务设施等项目建设。3.渼陂古村地下管网工程、渼陂古村电力改造扩容工程、富渼田园综合体、渼水旅游风情综合体等项目取得重大进展。4.力争打造成全国知名、全省一流的旅游集聚区。

文陂镇

区旅发委

青原山景区

1.完成阳明书院陈展提升,加快阳明书院周边景观提升工程、荆杏广场等项目建设。2.完成青原溪山洪沟治理及景观提升工程,改造景区道路。3.实施电力、移动、联通、电信、有线电视线路下地工程和水电管网建设。4.加快推进阳明心学院、净居闲堂等项目。5.筹备创建国家5A级旅游景区的前期工作。

青原山管委会

区旅发委

 


 

类别

事项

目标任务

牵头单位

旅游产品全域提升

打造精品景区

东固

景区

1.完成东固游客中心及前广场、敖上锅都岭登山游步道建设。2.完成东固知青纪念馆布展工作。3.争创国家级4A级旅游景区。

东固乡

东固垦殖场

区旅发委

富田

景区

1.加快游客服务中心建设,完成匡家古村印塘环塘游步道、青砖围栏、古村生态停车场、龙川阁古码头及富水河沿岸环境整治、富田景区骑行绿道、横坑古村等传统村落建设。2.实施文天祥墓保护性基础设施建设。3.开发小鸟岛,建设三十六行传统手工艺古街、游客中心等。

富田镇

区旅发委

现代农业示范园

1.   加快推进农产品加工产业园建设,完善园区基础设施,完成园区游步道一期工程并启动二期建设。2.推进农业“三品一标”创建,叫响一批绿色有机农产品品牌,争创高端农业品牌,提升青原土特产知名度。3.争创省3A级乡村旅游点。

区农业局

区旅发委

乡村旅游点

1.加快推进敖上村、江背村、匡家村、芳洲村、张家渡村5个特色旅游村建设。2.每个乡镇街道按省3A级乡村旅游点标准至少打造1个点。3.高标准新建值夏青龙洲、富滩流汶塘、天玉源中园等一批精品乡村旅游点。4.实施国道及青东公路沿线2公里范围综合提升改造工程,打造集休闲采摘、生态养生、户外运动于一体的乡村休闲旅游带。5.争创一批休闲农业品牌,打造一批田园综合体,带动周边采摘园、农家乐、特色民宿等集聚发展。

区旅发委

区农业局

各乡镇街道场

旅游业态全域融合

生态+旅游

1.发展生态旅游、低碳旅游、休闲农业,建设1-2个低碳旅游景区。2.快速推进赣江百里水生态示范带、富水河流域生态综合治理先行试点,抓好“五个三”水生态建设工程。3.划定旅游生态红线,提升主要交通干线森林生态景观,建设3个省级乡村风景林示范点。

区发改委

区环保局

区水务局

区委农工部

区农业局

区林业局

区旅发委

有关乡镇

文化+旅游

1.持续抓好34处文物维修保护工程和国保的“三防”工程。2.加快实施万寿宫布展工程。3.夯实6个中国传统村落的保护与维修。4.打造“青原民俗”文化活动品牌。

区文广新局

区旅发委

有关乡镇

研学+旅游

1.   打造佛禅文化研学游基地;2.打造阳明心学首践地;3.打造庐陵文化研学游基地;4.深入开展红色教育培训。5.加快推进党校教学楼建设,完善红色现场教学点设施。6.力争成功打造1个国家级研学旅行基地、2个省级中小学研学旅行基地和8个区级研学旅行现场教学点。

区旅发委

区教体局

青原山管委会

区委党校

有关乡镇

旅游业态全域融合

城镇、工业、健康+旅游

1.完善郊野公园、富滩公园、值夏广场、渼陂绿道、新圩曲塘公园、富田正气广场等一批节点建设。2.培育井冈绿宝、杨糕食品等工业旅游产品。3.提升岩溪根语、江右酒寨、奥克1991等工业旅游点的品位。4.提升青原山环山诗路登山健身步道的品质。5.启动富田古镇慢道、驿站建设。6.开发富水河水上娱乐项目。

区商务局

河东经济开发区管委会

有关乡镇

旅游配套全域覆盖

推进“厕所革命”城乡全覆盖

年内新建、改扩建A级旅游13座。

区旅发委

各乡镇街道

旅游交通体系全覆盖

1.加快旅游干线建设,完成青东公路富滩至新圩段提升改造。2.启动陂下至匡家旅游公路建设,推动105国道东改、S221省道文陂至泰和段公路建设,3.启动S314省道青东公路改线项目。4.结合“四好农村路”建设,提升改造特色旅游村、乡村旅游点通景道路。

区城建局

区交通运输局

有关乡镇

旅游标识标牌全覆盖

1.规范使用符合国家标准的公共信息图形符号,统一风格,彰显地域文化。2.更新或完善高速公路吉安境内、青东公路和青原大道沿线的标识标牌建设。3.更新完善景区景点标识系统。

区旅发委

区交通运输局

各景区

旅游配套全域覆盖

旅游配套停车场全覆盖

1.新建富田、东固景区生态停车场,完善青原山、渼陂古村景区停车场设施。2.支持鼓励青原山房车营地、富渼房车营地等自驾车营地建设。3.年内新增停车场10个车位300个。

各景区

旅游咨询服务体系全覆盖

1.规划城区游客服务中心建设。2.完善渼陂、富田、东固景区游客服务中心建设。3.在商业街区、交通枢纽等游客集聚区设立旅游咨询服务中心。

各景区

旅游服务全域优化

以标准化提升服务品质

1.推进全国旅游标准化试点工作,推广现有的国家标准、行业标准和地方标准,对旅游行业进行规范引导。2.制定青原区旅游标准体系。3.评选表彰优质服务单位。

区旅发委

区市监局

各景区

推进“云导游”讲解智能化

1.完善与推进青原智慧旅游平台建设。2.建设青原区智慧景区“云导游”系统。3.区内所有3A级以上旅游景区和乡村旅游点核心区域实现免费WIFI全覆盖。

区旅发委

各景区

有关乡镇

大力推动文明旅游

1.选树一批区级文明旅游示范单位,宣传一批“文明游客”。2.实施“为青原加分”主题活动,开展“文明旅游青原行”“餐桌文明”“绿色出行”等系列宣传活动。3.壮大旅游志愿者队伍,加强对游客文明行为举止、礼仪礼貌的宣传引导。4.区内3A级以上景区对市级以上“身边好人”、区级以上“道德模范”实行免费制,并开通绿色通道。

区委宣传部

团区委

区旅发委

各景区

提升导游讲解服务质量

1.举办讲解员培训班,组织讲解员服务技能竞赛。2.建设导游、讲解员服务网络平台,吸纳兼职讲解员,壮大讲解员队伍。

区旅发委

团区委

各景区

品牌形象全域打造

做精、做优传统营销

1.举办青原区第八届庐陵文化旅游节。2.打造青原四季节庆品牌形象。3.重点组织开展旅游专列或包机营销活动。4.借助国家旅游局、省市旅发委搭建的高端营销平台推介青原旅游;5.出版《行旅青原·向导》《行旅青原·故事》等旅游书籍,编印《青原旅游》宣传折页、广告笔记本与广告笔。

区委宣传部

区旅发委

各景区

做大、做强区域合作推广

1.拓展国内重点旅游客源市场,组织开展青原旅游进社区、校区、商业区等宣传推介活动。2.深化区域合作,促进旅游资源共享、客源互送、联合营销。3.探索研学旅行市场营销“青原模式”。

区旅发委

区委党校

各景区

做细、做响精品旅游线路

1.推出“青原禅韵行”礼佛之旅。2.推出“遇见王阳明”洗心之旅。3.推出“文化庐陵行”研学之旅。4.推出“寻访文天祥”正气之旅。5.推出“重走红军路”探索之旅。6.推出“醇美乡村游”休闲之旅。

区旅发委

各景区

旅游消费全域提标

做特旅游餐饮

1.推出彰显青原美食文化的青原十大特色菜肴和特色小吃,培育“青原味道”餐饮品牌。2.扶持旅游定点餐馆(农家乐)10家。

区旅发委

区市监局

青原山管委会

各乡镇街道场

做优旅游住宿

1.盘活农村闲置农房发展民宿项目,扶持A级景区及周边、乡村旅游点发展农家民宿或农家客栈20家,重点引进民宿经营企业规模化运营。2.推进维尔纳国际酒店、迪威乐酒店分别申报三星、四星级旅游饭店。

区旅发委

区市监局

各乡镇街道场

做强旅游商品

1.深度开发以庐陵文化、正气文化、佛禅文化、阳明文化等为主题的旅游工艺品。2.做优做强岩溪根语旅游产品。2.整合与提升青原山“龙脑樟”、渼陂白莲、富田“奁之味”、东固茶叶和红薯干、天玉红芋等系列地方特色产品。3.引进和培育多家展示和经营手工艺、民间艺术的特色商铺。4.构建电商销售平台,拓宽线上线下销售渠道。

青原山管委会

各乡镇街道场

综合治理全域创新

健全旅游监管体系

1.探索设立旅游警察、市场监管旅游分局、旅游法庭、生态旅游巡回检察室等旅游执法机构。2.建立政法、旅游、公安、市场监督、交通多部门的旅游综合执法工作联席会议制度。

区旅发委

区公安分局

区市监局

区法院

区检察院

各景区

创新旅游业发展模式

1.改革景区管理体制,积极探索景区所有权、管理权和经营权分离的新模式。2.有效促进吉安市七叶荆文化旅游公司健康运营。3.成立区旅游协会,力争年内发展会员30家以上。4.创新旅游投融资模式,推进富水河风光带、国际研学小镇、旅游集聚区等PPP、EPC项目开发运营。

区旅发委

区发改委

区财政局

各景区

各乡镇街道场

强化旅游安全管理

1.严格落实“党政同责、一岗双责”,全面加强旅游安全生产“两张表”模式。2.深入开展“平安景区”创建工作。3.完善旅游安全事故应急预案,切实把好交通、娱乐、住宿、饮食等方面的安全关,防止各类安全事故的发生。

区旅发委

区安监局

区政法委

区市监局

区交通局

各乡镇街道场

旅游招商全域提档

全方位放开市场准入

1.出台旅游招商优惠政策。2.主攻“有实力、有品牌、有业绩、有情怀”国内外大型旅游企业提升旅游市场化水平。3.积极培育与招徕有竞争力的旅游企业和旅游人才,鼓励民间资本、社会资本参与旅游开发,有效破解旅游开发资金、运营和管理等难题。

区商务局

区发改委

区财政局

区人社局

区旅发委

各乡镇街道场

旅游招商全域提档

加大旅游招商力度

1.精心包装旅游招商项目。2.大力推进总部经济、农产品加工园、全域旅游和现代服务业,围绕乡村旅游、研学旅行、旅游配套等开展精准招商。3.“引进来”和“走出去”相结合,在深圳、上海等地举办旅游招商推介会,持续深入对接东方园林、光合文旅等知名旅游企业。4.实施青商回归计划,以广东青原商会等为平台,积极引导青商返乡投资旅游开发。

区商务局

区旅发委

各乡镇街道场

组建旅游招商专业队

1.从旅游产业化的高度解放思想、提高认识,使旅游招商成为青原对外招商的主流。2.组建一支业务性强的旅游招商专业队伍,成立旅游招商办公室和重大旅游招商项目对接指挥部。

区商务局

区旅发委

各部门单位

旅游人才全域提质

提升旅游素养

1.把全域旅游知识纳入干部培训内容。2.开展乡村旅游、旅游营销、住宿餐饮、健康养生等多种业态领域的专业培训,培养造就一支懂旅游、爱旅游的人才队伍。

区委组织部

区委党校

区人社局

区旅发委

培训从业人员

积极开展旅游从业人员岗位培训、技能培训和综合知识培训,增强旅游从业人员服务意识与业务水平,争取年内培训500人次以上。

区旅发委

区人社局

引进优秀人才

1.加强校政合作,争取井大、职大等高等院校提供智力支持。2.争取业内专家团队赴我区指导和帮助推进全域旅游发展。

区人社局

区旅发委

旅游成果全域共享

优化生态环境

 “治山”:保护山体原貌,修复裸露山体破损处,做好封山育林、禁采禁伐、林相提升,建设多彩森林。

区发改委

区环保局

区国土分局

区农业局

区水务局

区林业局

区交通局

区城建局

区旅发委

区委宣传部

区委农工部

各乡镇街道场

“理水”:深入推进富水河观光带建设,与落实河长制相结合,强化农村面源污染和生活污水治理。

“秀田”:优化现代农业示范园产业布局,与特色农业产业相结合,发动群众,积极参与田园治理、美景植造,建设多彩田园。

“管房”:进一步强化“飞檐翘角坡屋顶、青砖黛瓦马头墙”庐陵建筑风格;与农民建房管控、拆除土坯房、整治空心村相结合,严格管控全域建房。

“护路”:与治沙治超治矿相结合,深入推进青东公路通道景观建设。

“造景”:按照规划高标准建设“一带一路”重要景观节点,提升文化品位。

“靓城”:结合巩固国家文明城、国家卫生城创建成果,促进街区、休闲广场、公园、园区、校区、社区等综合建设,营造良好人居环境,建设宜居靓丽新城。

“优镇”:依托各乡镇自身优势,植入文化元素,建设入口景观,启动绿道、慢道、骑行公园建设,打造特色小镇。

“美村”:大力推进美丽乡村和城乡环境综合整治,打造180个美丽乡村点,切实改善农村面貌和人居环境。“育人”,开展全域旅游知识宣传,强化全域旅游参与意识、形象意识和责任意识,全面落实“八带八不”。

深入推进旅游扶贫攻坚

1.整合各类项目资金,集中捆绑扶持旅游扶贫项目建设。2.开展乡村旅游扶贫,推进东固敖上、富田横坑等特色村发展村级集体经济,扶持旅游项目开发。3.培育壮大新型农旅联合社,通过贫困户自主选择发展产业或入股合作社来发展旅游产业,解决劳动力就业。4.选择一批特色农产品生产经营主体开展电商扶贫试点。4.开展红色旅游扶贫,大力发展红色旅游,争取东固革命根据地纳入“全国红色旅游创新研究基地”。

区扶贫与移民办

区发改委

区旅发委

区委农工部

区农业局

区商务局

有关乡镇


附件2

全区旅游特色村、精品民宿点、乡村旅游点、涉旅联合社、研学旅行基地、旅游厕所目标任务一览表

 

责任

单位

5个旅游特色村

6家涉旅联合社

10个乡村旅游点

20家精品民宿点

研学旅行基地

13座旅游厕所

东固乡

(含东垦)

敖上村

2

2个以上

敖上村4家、东垦1家

省级研学旅行基地1个、区级研学现场教学点2个

2

富田镇

江背村

匡家村

2

1个以上

匡家村等5家

省级研学旅行基地1个、区级研学旅行现场教学点2个

2

新圩镇

1个以上

1

2

文陂镇

2

1个以上

渼陂村等4家

区级研学旅行现场教学点2个

2

值夏镇

芳洲村

1个以上

1

3

富滩镇

(现代农业示范园)

张家渡村

2个以上

1

2

天玉镇

1个以上

1

河东街道

1个以上

浒岗村1家

青原山管委会

1

国家级研学旅行基地1个、区级研学旅行现场教学点2个

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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