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关于转发《关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》的通知

       

各乡镇(场)人民政府(管理区)、街道办事处,区政府有关部门,区直有关单位,河东经济开发区管委会:

为深入贯彻落实上级有关经济普查工作文件精神,切实做好我区第四次全国经济普查工作,现将有关事项通知如下:

一、普查目的和意义

全面掌握我区第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加快建设美丽“四新”青原,提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容、时间及进度安排

(一)普查对象:在我区境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

普查具体范围包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

(二)普查主要内容:普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

(三)普查标准时点:2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

(四)普查进度安排:根据国家、省、市普查工作总体安排,我区第四次全国经济普查工作分为三个阶段:

1.普查准备阶段(2018年12月底前)。主要工作是组建普查机构、落实人员和经费,制定普查方案,加强普查宣传,做好普查综合试点,选聘、培训普查指导员和普查员,划分普查小区(8月底前)、编制单位清查底册、绘制电子地图,清查摸底(11月底前)。

2.普查调查阶段(2019年1月-2019年9月)。主要工作是普查登记(3月底前),数据的审核、评估,事后质量抽查和主要数据的发布。

3.普查数据开发阶段(2019年10月-2020年底前)。主要工作是普查工作总结和数据资料开发应用。

三、普查的组织实施

(一)加强统一领导。经济普查是一项重大的国情国力调查,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为加强对普查工作的组织领导,区政府将成立由区政府分管领导任组长、区直有关单位分管领导为成员的青原区第四次全国经济普查领导小组(见附件),负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在区统计局,负责普查的具体组织实施和协调。各乡镇场(街道)、河东经济开发区管委会也要在8月20日前成立相应的普查机构并报区统计局备案,组织实施好本地区的第四次全国经济普查工作。

(二)明确部门责任。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。涉及普查宣传动员方面的事项,由区委宣传部负责和协调;涉及普查经费保障方面的事项,由区财政局负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由区市场和质量监督管理局、区税务局负责和协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由区编办负责和协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由区民政局负责和协调;涉及金融、保险方面的事项,由区金融办负责和协调;涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项,由区城建局负责和协调;涉及河东经济开发区及富滩工业园区普查事项由河东经济开发区管委会负责和协调;涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的事项,由区综治办负责和协调;涉及普查区划分地理信息及电子地图方面的事项由区国土分局负责。区教育、卫生、交通、商务、文广、工信等部门提供各自负责的单位名录资料及协调普查事项。各乡镇(场)街道及区政府其他各有关部门(单位),也要密切配合、信息共享,合力做好普查工作。 

(三)强化普查经费落实。区财政要根据普查工作的实际需要,强化保障,充分考虑经济普查单位个数增加、普查难度加大和劳动力价格提高等因素,合理安排好本级负担的普查经费,积极统筹资金做好普查聘用人员的劳动报酬及普查所需PDA设备购置等经费保障工作,确保普查经费按时拨付、足额到位。各乡镇(场)、街道、管理区也要安排一定的普查工作经费,确保普查工作顺利进行。

(四)选优配强普查队伍。各级普查机构要充分发挥乡镇街道、村(居)委会两级的作用,选调一支综合素质好、组织协调能力强、责任心强,有普查工作经验的同志参加普查日常工作,把文化素质高、熟悉当地情况、能熟练运用信息技术的人员选调(聘)到普查指导员和普查员队伍,并做好业务培训,为普查工作的高质量开展提供人员力量保障。

(五)注重普查宣传动员。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥广播、电视、报刊和互联网等新闻媒体作用,采取多种形式,广泛深入宣传经济普查的有关要求和重大意义,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的社会舆论环境。

四、普查的工作要求

(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

(二)确保数据质量。要建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。要加大普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰。要细化、规范工作流程,制定工作规则,明确工作职责,逐级签订《普查目标责任书》,对普查各个环节实行严格的全流程质量控制,确保数据质量。

(三)提升信息化水平。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端PDA等设备现场采集数据,努力提高普查工作的信息化水平和效率,减轻基层普查人员工作负担。

(四)狠抓工作落实。第四次经济普查工作已列入2018年至2020年度政府重点督办事项。各乡镇街道、各相关部门要切实担负起本辖区、本系统经济普查工作的领导责任,层层签订目标责任书,建立工作责任制,分解任务、明确责任,狠抓落实,全面完成普查工作目标。

 

附件:青原区第四次全国经济普查领导小组名单

 

                                                                            青原区人民政府办公室

                                2018年7月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

青原区第四次全国经济普查领导小组名单

 

组  长:龙  蛟  区委常委、常务副区长

副组长:王  珊  区政府办主任

        肖丽娟  区统计局局长

成  员:汪兆森  河东经济开发区管委会副主任

稂  演  区城建局党委书记

宋晓晖  区交通运输局党委副书记

肖厚炆  区工信委副主任

张文万  区商务局副局长

胡宗胜  区人力资源社会保障局副局长

彭生苟  区委新闻报道中心主任

金文颖  区非税收入征收管理局局长

彭月兰  区金融办专职副主任

郑  浩  区综治办副主任

曾  涛  区重点项目办主任

艾  妮  区市监局副局长

肖娟华  区民政局副主任科员

熊湘琼  区国土分局副局长

黄春凤  区教体局武装部长

刘小青  区爱卫办主任

万淑芬  区文广局副主任科员  

陈  涛  区编办副主任

夏志强  区税务局副局长

彭米香  区统计局副局长

魏贤龙  区农调队队长

领导小组下设办公室,办公室设在区统计局,由彭米香同志兼任办公室主任。


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