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青原区乡村振兴调查

  党的十九大提出了全面实施乡村振兴战略,解决了如何在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,为促进农业农村改革发展、切实解决三农问题、进一步提升“三农”工作的方向问题。青原区近年来围绕统筹城乡发展、推进全域旅游、发展现代生态农业等方面成效明显,在美丽乡村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索。

  一、青原区实施乡村振兴战略现状

  青原区是吉安市中心城区,在成立之初的2000年,全区农业人口占比达80%,农民人均纯收入只有1864元,农业一产占GDP比重达到了26%,农业产业局限于粮食和蔬菜,比较单一,农村各项基础设施不完善,连接全区各乡镇的唯一一条公路也未全线贯通。经过近二十年的发展历程,全区经济社会发生了翻天覆地的变化,经济结构加速转型,城乡面貌日新月异,青原的农村经济已经完全融入了吉安城市经济圈内,农民转变为市民,农村经济发展完全依靠了城市经济。2017年农民人均可支配收入达12406元,农民收入增长幅度连续多年超过城市居民收入的增幅。乡村振兴发展成效明显。

  (一)统筹城乡发展,农村基础设施不断完善,城乡差距逐步缩小。

  作为全省统筹城乡建设试点县区,青原区按照“资源向重点区域集中、项目向工业园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇社区集中”的整体要求,在城乡一体化进程中先行先试,广大农民的生产生活逐步和城市“接轨”农民向中心镇、村集中的态势基本形成。

  在推进城乡一体化中,青原区首先完善了乡村道路的建设。青原区交通生命线——青东公路改建工程全线竣工,村村通、户户通等农村道路工程的完成,乡村道路得到极大改善,偏僻的农村也不再交通不便了,为全区十几万农村居民的出行提供极大的便利。同时,依托青东公路,青原区加快商贸圩镇、重点景观村的升级改造,建设产业基础好、辐射带动能力强、特色鲜明的商贸重镇、工业强镇、文化旅游名镇等各具特色的小城镇,促进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,打造出一批“有亮点、有特色、有规模”的示范集镇。

  在美丽乡村建设中,青原区依托青东线“红、古、绿”交相辉映的独特资源,200多个自然村的打造成了有革命历史的红色景观带、有丰富历史文化底蕴的庐陵古村落和环境优美自然资源丰富的绿色生态观光特色乡村,在国道省道沿线及周边村庄环境综合提升工程,挖掘和展示沿线村点秀美风光及本土文化,努力实现文化景观的提升。高标准完成全区的美丽乡村点的水、电、路基础设施建设,着力建设一批美丽乡村示范点;农村清洁工程显成效,农村垃圾集中收集、集中储运,各村按照人口比例配备保洁员,全面开展改水改厕、巷道硬化等工程。通过美丽乡村建设,农村道路硬化、卫生厕所、生活垃圾处理、生活用水和社区居民文化活动中心、农家书屋、公交站台、开通镇村公交等基础设施得到极大的改善。

  二、全域旅游带动乡村振兴

  青原区利用独特的旅游资源,把全域旅游当成一项富民产业来抓,不断发展乡村旅游,创建全域旅游示范区。通过旅游带动乡村建设,增加农村居民就业机会,农民在全域旅游的发展下获得收益。在全域旅游景区打造进程中,青原区统筹青东沿线镇区、美丽乡村点、景区景点和现代农业产业示范园,打造一批有看点、有韵味的乡村景点。青原山景区的佛禅文化、阳明书院的理学文化,成为市区百姓游玩爬山健身、修身养性的后花园;富田景区以文天祥故里为景点,打造正气精神家园;渼陂古村景区以古街古村为特色,打造全国知名的历史文化名村;东固景区充分发挥东固革命根据地的红色历史底蕴,打造红色经典、畲乡风情为主要特色的景区。围绕青东公路,一条集红色历史传承带、庐陵文化展示带、绿色生态观光带、现代农业休闲和古镇新村游览的百里田园休闲观光带。全区2017年共接待国内游客718万人次,同比增长23%;旅游总收入62亿元,同比增长25%。旅游产业的发展,为乡村带来活力和财富。

  三、现代生态农业带动乡村振兴

  青原区紧紧围绕农业农村优先发展的理念,调整农业产业结构,提高农业综合效益,不断发展现代生态农业产业,促进农民收入增长。

  城郊优势的特色农业产业发展。青原区现代生态农业示范园区,探索出了产出高效、产品安全、资源节约的现代农业发展模式,特色果业和绿色蔬菜两大产业的规模进一步扩大,产业效益显著提高,农业收入稳步增加。在青原区现代农业示范园区内,水蜜桃、火龙果、蓝莓、杨梅、百香果等特色农业种植面积达到8000多亩,遍布全区的井冈蜜柚面积达5万余亩。目前,果业已成为全区种植业中继粮食、蔬菜之后的第三大产业,果业发展势头良好。青原区是吉安市中心城区,发展农业与旅游相结合的休闲观光农业具有得天独厚的区位优势,特别适合发展休闲观光的生态果业。以农业生产、休闲观光、农事体验、自由采摘、餐饮服务等方式发展的现代农业园区企业,吸引了大批城乡居民消费,能够极大地提高特色果业的经济效益。

  二、存在问题

  通过近二十年的发展,青原区在乡村发展方面取得了显著成绩,但同时也必须看到,农村社会、农村经济的发展存在明显薄弱的地方,农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,农村居民收入较低的问题一直没有得到根本改变,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来很大困难。

  1、农村基础设施建设欠账较多。农村道路、教育、医疗卫生、文化等基础条件依然难与城镇比有较大差距,严重制约了乡村振兴的开展。农村道路已不适应现代交通的发展,道路窄、路面维修不到位等问题成为群众关注的事情。再乡村不断向城镇挺进的同时,乡村教育、医疗卫生条件等基础设施逐步难以满足群众对优质教育医疗服务的需求。乡镇学生向市区中小学集中,农村村小学生向集镇中心小学聚集的现象严重。乡村中小学师资配备、教育设施完善等严重不足。

  2、农村社会生活环境问题存在。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因,农村地区环境状况没有得到根本改善,生活污水处理设施覆盖面极小,农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中,破坏水体的生态环境,危害人居生存环境。同时,部分村民环保意识薄弱,对生活污水的危害性认识不足,生活垃圾随处堆放,常有垃圾包围村庄之势。农村社会稳定综合治理存在隐患。乡村宗族势力的存在,严重影响到乡村社会稳定。常有因宗族势力大,人口多,形成霸权一方的恶势力。土地纠纷、山权纠纷等将成为农村不稳定因素的来源。

  3、农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。农村精神文明创建水平整体不太高、载体不丰富、方法较单一,群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差,教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段,农村精神文明建设缺少特色和创新。

  4、农民收入增长不快的问题依然突出。虽然农民收入的增长幅度一直高于城镇居民收入增幅,但农民收入的绝对值比城镇居民收入的数值相差较大。农民收入的增长受农业和农村外部因素的影响越来越大,越来越受到国家政策和整个社会经济状况发展的影响,农民收入增长优势不明显。农民在土地上的收益只限于满足温饱,农业收入有较大的提升空间。本地务工工资不高,农民自身素质不高,缺少技术等影响到农村居民务工的收入水平。农村剩余劳动力大多往沿海经济发达地区、工资水平较高的地区转移。

  三、对于乡村振兴的几点建议

  1、不断拓展农民增收项目,切实提高农民收入,缩小城乡居民收入差距。调整农业产业结构,让农民在种植业上有所突破。虽然农业收入在农村居民收入中的比重不高,但通过对产业结构的调整,农民也可在土地上做出大文章。因地制宜引导农民自主调优种植、养殖结构,提高质量,发展绿色产品、特色产品,使农业从数量型增长向以质量为前提、以效益为中心的集约型农业转变。结合青原区农业产业示范园的基础,采取公司引导农民生产,收购农民种养产品,推进以公司带农户为主要形式的农业产业化经营,让农民种植农产品的市场风险降到最低,形成市场、企业、基地、农户紧密相连的经济联合体。引导农村居民在本地就业,解决农村剩余劳动力。农民收入的主要来源是工资,青原区农村居民工资性收入要占全部收入的三分之二,就业是获得工资性收入才是农民脱贫致富的根本。农村目前年轻人都外出务工,留守农村的农民要引导进入本区的工业园区务工,园区企业也可以预留部分门槛较低的职位给农民。同时部分劳动密集型小企业,可以在乡镇的镇区范围发展分部,比如制衣厂及电子厂等。这样就能让农民在家门口就业,也解决了企业招工难的问题。同时也要鼓励农民在农村创业,对农民创办的各类中小企业,要在税收上给予优惠,以激励他们创业致富的积极性。乡镇要建立农民就业中介机构,为农民充分就业提供服务。

  2、加快农村基础设施建设,补齐农业农村短板。以创建美丽宜居乡村为目标,完善农村公路、农民饮水安全、农房及庭院绿化美化等工程建设,统筹推进乡村文化、教育、卫生、托老等公共服务发展,开展村容村貌、户容户貌大改观活动,在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面,让农村不仅留住农村人,还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。加大农村生态环境建设力度,促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,推广太阳能、沼气等清洁能源,优化农村能源结构和产业结构,开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度,建立乡村环境治理长效机制。

  3、支持发展乡村旅游和生态文化旅游,把红色绿色资源变成农民致富的项目。加大乡村旅游景点的基础设施投入,打造独具特色的乡村游项目,让游人接地气、了解民情,在旅游中娱乐和丰富知识,吸引更多游客开展乡村游。同时,各景点要结合自身的特点,开发拓展旅游产品的出售,不要全国景点购物一个样的尴尬。东固景区要开发出具备天然的精美竹制品和山区土特产,富田景区着重山区黄牛肉、白云湖天然鱼的地方特色食品的开发,渼陂景区的渼陂红米酒、精美锡壶等产品的开发。让旅游产品的开发销售惠及更多的村民。

  4、建立完善农村社会保障体系,解决农村居民生活养老的后顾之忧。加快农村社保体系建设,增强扶贫帮困力度。农村社会保障体系是广大农民生产生活和创业致富的“保护伞”、“防洪闸”。要按照“老有所养、病有所医、贫有所扶、难有所济”的要求,进一步健全和完善农村医疗保险制度。要加大扶贫帮困力度,落实帮扶项目和措施,切实帮助低收入农民解决就业和生产生活中的实际困难,使其尽快脱贫致富。建立以自然村为单位的集中养老中心,乡村居家养老成为农村养老的主要模式,解决年轻人外出工作而不能照顾老人的后顾之忧。

  5、深化农村精神文明建设,提高农民文明素质和农村社会文明程度。开展文明村镇、文明家庭创建活动,不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建,着力发挥好各类创建典型的表率作用,努力掀起群众性精神文明创建新高潮。以村为单位,开展“道德模范”、“青原好人”评选表彰活动,进一步健全好人评选、道德模范评选和奖励机制,在乡村形成崇德向善的良好社会风气,在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。狠刹乡村赌博恶习,开展环境卫生整治活动、乡村趣味运动等积极向上的体育文化活动,以社会主义核心价值观为宣传导向,让农村居民做到有爱国情怀、待人诚信友善。

 

1-10月青原区电子信息产业增加值占规模工业增加值19.2%

今年1-10月,青原区电子信息产业累计完成工业总产值327683.8万元,同比增长13.9%;总产值占规模工业总产值21.4%;实现工业增加值74391.7万元,同比增长14.7%;全部规模工业增加值为386868.3万元,电子信息产业占全部规模工业增加值19.2%,剔除华能比重为26.2%

1-10月青原区固投完成41.78亿元 同比增长11.5%

    据统计,2018年1-10月全区固定资产投资在库项目85个(5000万元以上项目65个), 截止10月份,本年新增固投项目33个,已完工项目14个。1-10月固定资产投资累计完成417877万元,同比增幅11.5%。从行业上看,工业投资1-10月份完成118737万元, 同比增长46.4%,占固投总量的28%;房地产投资 1-10月份完成85212万元,比上年增长9%,占固定资产总量的20%。

1-11月青原区限上法人消费品零售额增长14.1%

按逐月累加,1-11月全区限额以上法人消费品零售额累计实现296046.7万元,比上年同期增长14.1%。按消费形态分,餐饮收入为7295.8万元,同比增长11.8%;商品零售额为288750.9万元,同比增长14.2%

2012-2017年按公安户籍统计年末总人口

年未全区公安户籍总人口为225763人,其中:男性人口119688人,女性人口106075人;城镇人口87331人,乡村人口138432人。年末总户数66372户。


2017年全年全区新增转移农村劳动力2998人

2017年全年全区新增转移农村劳动力2998人

  • 年末全区拥有各种福利收养单位   9个

  • 各种社会福利收养性单位床位   1056床

  • 各种社会福利收养性单位收养人数  722人

  • 城乡居民最低生活保障人数  12186人

  • 全年全区新增转移农村劳动力 2998人

  • 新增城镇就业  2748人

  • 工业园区定向培训  2182人,创业培训  836人

  • 城镇登记失业率控制在 4.5%以内

  • 共有18229人参加了城镇职工基本养老保险

  • 99518人 参加了城乡居民基本养老保险

  • 198101人 参加了城乡居民医疗保险

  • 3312人 参加了失业保险

  • 全年全区投入扶贫资金  24786.81万元

  • 2017年共有10个贫困村摘帽

  • 440户  1438人脱贫


2017年全年全区教育数据

2017年全年全区教育数据

年末全区拥有中小学校86所,其中完小23所,非完小10所,教学点41个,初中11所,高中1所,在校中小学生36669 人。拥有各类幼儿园有101所,在园幼儿10145人;拥有民办职业技术学校4所,在校学生881人。

2017年全年全区卫生数据

2017年全年全区卫生数据

年末全区共有卫生机构178个,其中医院6个,社区卫生服务中心2个,乡镇卫生院7个,疾控中心1个。全区拥有卫生技术人员765人,其中执业(助理)医师351人。全区拥有病床床位1385张,其中医院620张,社区卫生服务中心118张,乡镇卫生院647张。


2017年全年全区旅游数据

2017年全年全区旅游数据

全年全区累计接待游客718.12万人次,增长23.22%,实现旅游总收入62.64亿元,增长25.63 %。其中:境外游客3.5456万人次,增长20.4%,旅游外汇收入1364.18万美元,增长15.8%;国内游客714.83万人次,增长23.32 %;国内旅游总收入61.68亿元,增长25.67%。


2017年全年全区交通数据

2017年全年全区交通数据

年末全区境内公路通车里程1240.7公里。

年末全区公路货运车辆拥有量3113辆,其中个体货运车辆972辆;公路实现货物运输量801万吨,增长11%,货运周转量306273万吨公里,增长8.2%。


2017年全年全区对外经济数据

2017年全年全区对外经济数据

全年全区实际利用外资6085万美元,同比增长8.81%;利用省外项目资金实际进资35.73亿元,同比增长10.69%;实现出口22391万美元,同比增长16.6%。

2017年全区共签约项目54个,其中亿元以上项目15个,签约合同资金51.7亿元。


数据分析
2018 2017 2016 2015
97%
养老保险参保率
100%
城乡医保参保率
45%
财政八项支出同比增长
8%
财政总收入同比增长
生产总值112.88亿元亿元增长8.5%
城镇居民人均可支配收入完成38311元 同比增长8.5%
农村居民人均可支配收入完成13406元 同比增长9.9%
在岗职工平均工资为168914元 同比增长4.5%
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