上半年城市建设工作进展情况通报和下一步工作安排
王志刚
新闻来源：区政府办 发布时间：2008年7月11日
同志们：
根据会议安排，下面，我就全区上半年城市建设工作进展情况作个通报，并就下一步城市建设工作安排作个发言。等一下区委徐书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。
一、1—6月份城建工作情况
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我区全面贯彻落实市委、市政府“决战两区”的战略部署，大力推进城市建设，取得了明显成效。
一是各项年度考核指标完成良好。上半年，累计完成基础设施投入880万元，完成铺装道路面积14100平方米，铺装人行道板8400平方米，新增绿地面积26000平方米，均达到或超过了预期进度。
二是重点工程建设稳步推进。滨江路网建设已全面开工，短期内完成滨江征地1030亩；完成了滨江6条道路拆迁房屋的测量。华能二期扩建工程已完成工程征租用地407.9亩，14户拆迁户签订了拆迁协议。城区污水处理厂已完成选址、立项、设计、征地、土地报批和环评等前期工作，计划8月份动工。华能大道改造工程已完成规划设计、施工图设计及招投标等前期工作。各重大项目建设总体上进展良好。
三是城市功能配套加快。正气路的白云山路至二桥东路段已建成通车，二桥东路至华能大道段已动工兴建；科教路已完成工程量的80%；区行政中心主体大楼已基本完成内部装修，正在进行附属设施的配套，市民广场建设已启动，茨坪路已完成招标工作；井冈山大学商业服务中心青苗补偿已基本完成，迁坟工作正在稳步推进；滨江小学已完成项目立项和校园总体规划初步设计；区妇幼保健院主体工程完工。
四是城市管理显著加强。加大了国家园林城市创建力度，按照城市管理“横到边，纵到底，不留死角”的原则，以城市规划、街道环境卫生整治、市容市貌监察为重点，严格控制青东公路沿线农房建设审批，对青东公路沿线环境进行了有效整治；加大了对城区违章建筑的查处力度，加强了市政基础设施的建设和保护，整治余土洒漏、摩托车乱停乱放等各类违章500余起，取缔占道经营20处，城市市容良好。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区的城市建设仍然存在一些问题和不足。一是一些项目推进的力度还不够大，进度还不够理想；二是个别项目受资金短缺、职能限制、体制障碍等因素影响，至今未取得实质性进展；三是一些部门单位和干部联动协作意识不强，项目推进的合力发挥不够；四是城市长效管理机制尚未有效建立等等，亟待我们在今后的工作中高度重视，并切实加以解决。
二、下一步工作安排
当前，城建工作任务依然十分繁重，特别是各重大工程项目，下半年必须紧紧抓住工程施工旺季，加大力度，抢抓进度，又好又快推进，确保圆满完成年度各项目标任务。
一要加快重点项目建设
全力配合滨江路网建设。要把滨江征地拆迁作为我区当前最大的项目、最大的责任、最大的难点、最大的考验，稳步和谐推进。7月12日前要开始开展对20个动迁工作组人员的拆迁知识培训，使其尽快熟悉《河东滨江新区农房拆迁补偿安置实施细则》等拆迁安置政策和拆迁工作。7月20日前，各动迁工作组要开始进村入户做动迁工作，确保8月31日前完成所有拆迁户的拆迁协议签订工作，9月30日前在保证安全的前提下，完成所有拆迁户的搬迁和房屋拆除工作。要进一步加强资金调度，督促开发商加快安置房建设，确保年内完成拆迁600栋，建成安置房6万平方米。加快推进青原山景区旅游道路建设，确保年内建成通车，带动其周边土地开发。抓紧赣江大桥以南427亩农民发展用地和华能大道周边土地开发，培植与吉安贸易广场相呼应的专业市场和商贸物流体系。加紧协调促进井冈山大学商业服务中心建设，力争年底前正式动工建设。进一步加快城区路网建设，确保科教路、正气路（赣江大道—华能大道段）、茨坪路年底前建成通车，同时配套建设中心城区已建路网的绿化、亮化工程。努力推进城区污水处理厂挤进全省今年第一批开工建设项目范围，力争今年8月前动工建设。
二要建设特色小城镇
各乡镇小城镇形象是青原城市形象的重要组成部分，各乡镇、部门单位要高度重视小城镇建设及管理工作。要坚持规划为先，加快编制小城镇总体规划。至今仍未编制小城镇总体规划的乡镇，在年底前必须完成小城镇总体规划编制。已完成小城镇总体规划编制的乡镇，要依据小城镇总体规划在10月前拿出具有本乡镇特色的执行方案。要进一步加强城镇环境卫生管理，尽快配齐配足垃圾果壳箱、垃圾运输车辆等设施设备，落实城镇环境卫生管理人员，特别是城镇街道、集市、商业街区等重点区域要实行重点管理，确保城镇环境卫生长效保洁。区政府拟于8月份召开小城镇建设及整治流动现场会，对小城镇建设及整治表现突出的乡镇予以表彰，对小城镇建设及整治落后的乡镇予以批评教育。要严格控制青东公路两侧200米可视范围内的农村建房审批，凡在该区域的农民建房由区建设局直接审批，并且必须严格按规划要求进行建设，对不批就建或不按规划要求建设的违章建筑坚决查处直至拆除。同时，加强对青东公路两侧200米可视范围内的已建房屋进行立面改造，使之与青东公路沿线林相结构、景区景点浑然一体，形成具有浓郁庐陵风情的特色景观带。
三要全力配合创建国家园林城市
创建国家园林城市是一项庞大的社会系统工程，标准高、涉及面广，任务重。昨天，也就是7月9日，市里召开了中心城区创建国家园林城市动员大会，市党政班子领导及人大、政协主要领导参加会议，与会单位从两区、市直单位延伸到中心城区各街道及村、居，是一次规格高的大规模会议，显示出我市对创建国家园林城市的重视。为此，全区上下必须牢固树立一盘棋的思想，密切合作，各负其责，齐抓共管，形成创建合力。区里将成立创建国家园林城市工作领导小组，负责创建工作统一组织协调和督导，并下设办公室在区市政管护处，具体负责办公室日常工作。当前，要着力做好以下工作：一是深入开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，确保12月前完成3个认养指标，要有认养标志，由区建设局具体负责。二是在2009年4月前完成以下5项任务：1、河东街道及城区社区要在房前屋后空地全部植树，新栽白杨、泡桐、合欢、碧桃、紫薇、红叶李等速生树种和观叶观花树种5000株；2、工业园区内空地、道路两侧要全面绿化，新栽各种乔木10000株；3、加快市民广场和行政中心后山公园（前期完成30公顷）建设，快速提高城市公共绿地面积；4、积极推动城区主次干道沿街单位拆墙透绿，全部建成通透式栅栏；5、督促各居住区进行绿化整治，确保每个居住小区都要有休息活动园地。同时，要在青原大道增植乔木，丰富青原大道绿色景观。
同志们，完成今年的城建工作时间紧，任务重，让我们进一步增强紧迫感和责任感，以更务实的作风、更扎实的举措，奋力推进我区城市建设，为把青原建设成为靓丽新城区而不懈努力。
根据会议安排，下面，我就全区上半年城市建设工作进展情况作个通报，并就下一步城市建设工作安排作个发言。等一下区委徐书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。
一、1—6月份城建工作情况
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我区全面贯彻落实市委、市政府“决战两区”的战略部署，大力推进城市建设，取得了明显成效。
一是各项年度考核指标完成良好。上半年，累计完成基础设施投入880万元，完成铺装道路面积14100平方米，铺装人行道板8400平方米，新增绿地面积26000平方米，均达到或超过了预期进度。
二是重点工程建设稳步推进。滨江路网建设已全面开工，短期内完成滨江征地1030亩；完成了滨江6条道路拆迁房屋的测量。华能二期扩建工程已完成工程征租用地407.9亩，14户拆迁户签订了拆迁协议。城区污水处理厂已完成选址、立项、设计、征地、土地报批和环评等前期工作，计划8月份动工。华能大道改造工程已完成规划设计、施工图设计及招投标等前期工作。各重大项目建设总体上进展良好。
三是城市功能配套加快。正气路的白云山路至二桥东路段已建成通车，二桥东路至华能大道段已动工兴建；科教路已完成工程量的80%；区行政中心主体大楼已基本完成内部装修，正在进行附属设施的配套，市民广场建设已启动，茨坪路已完成招标工作；井冈山大学商业服务中心青苗补偿已基本完成，迁坟工作正在稳步推进；滨江小学已完成项目立项和校园总体规划初步设计；区妇幼保健院主体工程完工。
四是城市管理显著加强。加大了国家园林城市创建力度，按照城市管理“横到边，纵到底，不留死角”的原则，以城市规划、街道环境卫生整治、市容市貌监察为重点，严格控制青东公路沿线农房建设审批，对青东公路沿线环境进行了有效整治；加大了对城区违章建筑的查处力度，加强了市政基础设施的建设和保护，整治余土洒漏、摩托车乱停乱放等各类违章500余起，取缔占道经营20处，城市市容良好。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区的城市建设仍然存在一些问题和不足。一是一些项目推进的力度还不够大，进度还不够理想；二是个别项目受资金短缺、职能限制、体制障碍等因素影响，至今未取得实质性进展；三是一些部门单位和干部联动协作意识不强，项目推进的合力发挥不够；四是城市长效管理机制尚未有效建立等等，亟待我们在今后的工作中高度重视，并切实加以解决。
二、下一步工作安排
当前，城建工作任务依然十分繁重，特别是各重大工程项目，下半年必须紧紧抓住工程施工旺季，加大力度，抢抓进度，又好又快推进，确保圆满完成年度各项目标任务。
一要加快重点项目建设
全力配合滨江路网建设。要把滨江征地拆迁作为我区当前最大的项目、最大的责任、最大的难点、最大的考验，稳步和谐推进。7月12日前要开始开展对20个动迁工作组人员的拆迁知识培训，使其尽快熟悉《河东滨江新区农房拆迁补偿安置实施细则》等拆迁安置政策和拆迁工作。7月20日前，各动迁工作组要开始进村入户做动迁工作，确保8月31日前完成所有拆迁户的拆迁协议签订工作，9月30日前在保证安全的前提下，完成所有拆迁户的搬迁和房屋拆除工作。要进一步加强资金调度，督促开发商加快安置房建设，确保年内完成拆迁600栋，建成安置房6万平方米。加快推进青原山景区旅游道路建设，确保年内建成通车，带动其周边土地开发。抓紧赣江大桥以南427亩农民发展用地和华能大道周边土地开发，培植与吉安贸易广场相呼应的专业市场和商贸物流体系。加紧协调促进井冈山大学商业服务中心建设，力争年底前正式动工建设。进一步加快城区路网建设，确保科教路、正气路（赣江大道—华能大道段）、茨坪路年底前建成通车，同时配套建设中心城区已建路网的绿化、亮化工程。努力推进城区污水处理厂挤进全省今年第一批开工建设项目范围，力争今年8月前动工建设。
二要建设特色小城镇
各乡镇小城镇形象是青原城市形象的重要组成部分，各乡镇、部门单位要高度重视小城镇建设及管理工作。要坚持规划为先，加快编制小城镇总体规划。至今仍未编制小城镇总体规划的乡镇，在年底前必须完成小城镇总体规划编制。已完成小城镇总体规划编制的乡镇，要依据小城镇总体规划在10月前拿出具有本乡镇特色的执行方案。要进一步加强城镇环境卫生管理，尽快配齐配足垃圾果壳箱、垃圾运输车辆等设施设备，落实城镇环境卫生管理人员，特别是城镇街道、集市、商业街区等重点区域要实行重点管理，确保城镇环境卫生长效保洁。区政府拟于8月份召开小城镇建设及整治流动现场会，对小城镇建设及整治表现突出的乡镇予以表彰，对小城镇建设及整治落后的乡镇予以批评教育。要严格控制青东公路两侧200米可视范围内的农村建房审批，凡在该区域的农民建房由区建设局直接审批，并且必须严格按规划要求进行建设，对不批就建或不按规划要求建设的违章建筑坚决查处直至拆除。同时，加强对青东公路两侧200米可视范围内的已建房屋进行立面改造，使之与青东公路沿线林相结构、景区景点浑然一体，形成具有浓郁庐陵风情的特色景观带。
三要全力配合创建国家园林城市
创建国家园林城市是一项庞大的社会系统工程，标准高、涉及面广，任务重。昨天，也就是7月9日，市里召开了中心城区创建国家园林城市动员大会，市党政班子领导及人大、政协主要领导参加会议，与会单位从两区、市直单位延伸到中心城区各街道及村、居，是一次规格高的大规模会议，显示出我市对创建国家园林城市的重视。为此，全区上下必须牢固树立一盘棋的思想，密切合作，各负其责，齐抓共管，形成创建合力。区里将成立创建国家园林城市工作领导小组，负责创建工作统一组织协调和督导，并下设办公室在区市政管护处，具体负责办公室日常工作。当前，要着力做好以下工作：一是深入开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，确保12月前完成3个认养指标，要有认养标志，由区建设局具体负责。二是在2009年4月前完成以下5项任务：1、河东街道及城区社区要在房前屋后空地全部植树，新栽白杨、泡桐、合欢、碧桃、紫薇、红叶李等速生树种和观叶观花树种5000株；2、工业园区内空地、道路两侧要全面绿化，新栽各种乔木10000株；3、加快市民广场和行政中心后山公园（前期完成30公顷）建设，快速提高城市公共绿地面积；4、积极推动城区主次干道沿街单位拆墙透绿，全部建成通透式栅栏；5、督促各居住区进行绿化整治，确保每个居住小区都要有休息活动园地。同时，要在青原大道增植乔木，丰富青原大道绿色景观。
同志们，完成今年的城建工作时间紧，任务重，让我们进一步增强紧迫感和责任感，以更务实的作风、更扎实的举措，奋力推进我区城市建设，为把青原建设成为靓丽新城区而不懈努力。